Theo phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng huyện Quốc Oai đến năm 2030, tỷ lệ 1/10.000, quy hoạch huyện Quốc Oai, Hà Nội được triển khai như sau:
Phạm vi, ranh giới, quy mô lập quy hoạch huyện Quốc Oai, Hà Nội
Phạm vi, ranh giới, thời hạn lập quy hoạch
Phạm vi nghiên cứu lập quy hoạch được xác định theo địa giới hành chính huyện Quốc Oai bao gồm: 01 thị trấn Quốc Oai và 20 xã: Cấn Hữu, Cộng Hòa, Đại Thành, Đông Xuân, Đông Yên, Đồng Quang, Hòa Thạch, Liệp Tuyết, Nghĩa Hương, Ngọc Mỹ, Ngọc Hiệp, Phú Cát, Phú Mãn, Phượng Cách, Tân Hòa, Tân Phú, Thạch Thán, Tuyết Nghĩa, Sài Sơn và Yên Sơn.
Giới hạn lập quy hoạch:
- Phía Đông giáp huyện Hoài Đức và quận Hà Đông;
- Phía Tây giáp huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình;
- Phía Nam giáp huyện Chương Mỹ;
- Phía Bắc giáp huyện Thạch Thất và Phúc Thọ
Thời hạn: Định hướng đến năm 2030.
Bạn đang xem: » Quy hoạch huyện Quốc Oai, Hà Nội
Quy mô
Đất đai: Tổng diện tích đất tự nhiên là 14.700,62ha. Trong đó: Diện tích đất phát triển đô thị khoảng 7.382,00ha; diện tích đất nông thôn khoảng 7.318,62ha.
Dân số: Dự báo đến năm 2030 khoảng 304.000 người. Trong đó: Dân số đô thị khoảng 180.000 người, dân số nông thôn khoảng 124.000 người.
(Bao gồm một phần diện tích nằm trong ranh giới nghiên cứu Quy hoạch chung đô thị Hòa Lạc, thành phố Hà Nội đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch tại Quyết định số 497/QĐ-TTg ngày 14/4/2015 và ranh giới Quy hoạch chung thị trấn sinh thái Quốc Oai, huyện Quốc Oai, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội đến năm 2030, tỷ lệ 1/5.000 đã được UBND thành phố Hà Nội phê duyệt tại Quyết định số 6498/QĐ-UBND ngày 27/11/2015).
Tính chất
Quy hoạch chung xây dựng huyện Quốc Oai đến năm 2030 được định hướng gồm 03 khu vực chính: Khu vực đô thị, Khu vực nông thôn và Khu vực Hành lang xanh.
- Khu vực đô thị:
- Thị trấn sinh thái Quốc Oai: Là đô thị sinh thái, phát triển bền vững, cân bằng giữa các yếu tố văn hóa, lịch sử, môi trường tự nhiên và vùng cảnh quan sông Đáy, sông Tích; phát triển nông nghiệp công nghệ cao, bảo tồn các yếu tố di tích văn hóa đặc trưng, cảnh quan thiên nhiên khu vực.
- Một phần nằm trong đô thị Hòa Lạc: Đô thị khoa học công nghệ, nơi tập trung trí tuệ và công nghệ tiến tiến, trung tâm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao; là đô thị nghỉ dưỡng, đô thị sinh thái, tiết kiệm năng lượng, trung tâm vùng phía Tây Hà Nội trên cơ sở gắn kết địa hình tự nhiên, với hệ thống không gian, cảnh quan khu vực Ba Vì-Đồng Mô và sông Tích, hệ thống hạ tầng kỹ thuật (quốc lộ 21, đường Hồ Chí Minh).
- Khu vực nông thôn: Gồm các xã nằm ngoài phạm vi phát triển đô thị được định hướng phát triển theo mô hình nông thôn mới đặc thù của thủ đô Hà Nội, bổ sung hoàn thiện hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật và cơ sở sản xuất. Bảo tồn và phát huy các làng nghề truyền thống. Bảo vệ các không gian cảnh quan di tích tôn giáo tín ngưỡng. Khắc phục các vấn đề về môi trường.
- Khu vực hành lang xanh: Phát triển du lịch, mô hình trang trại, nghiên cứu khoa học phục vụ nông nghiệp; khoanh vùng bảo vệ và bảo tồn các làng nghề truyền thống, các vùng đa dạng sinh thái, vùng nông nghiệp năng suất cao; phát triển hệ thống hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật chung cho toàn huyện, đặc biệt là hệ thống giao thông kết nối liên đô thị.
Nội dung quy hoạch
Dự báo dân số và quy mô đất đai
Quy mô dân số
Dân số dự kiến đến năm 2020 khoảng 217.000 người, trong đó: dân số đô thị khoảng 100.000 người, dân số nông thôn khoảng 117.000 người, tỷ lệ đô thị hóa: khoảng 46,1%.
Dân số dự kiến đến năm 2030 khoảng 304.000 người, trong đó: dân số đô thị khoảng 180.000 người, dân số nông thôn khoảng 124.000 người, tỷ lệ đô thị hóa: khoảng 59,2%.
Quy mô đất đai
Tổng diện tích đất tự nhiên toàn huyện: 14.700,62ha.
Đất đô thị: Khoảng 7.382,00ha (chiếm 50,2% tổng diện tích toàn huyện), trong đó:
- Diện tích đất thuộc thị trấn sinh thái Quốc Oai khoảng 1.658ha. Trong đó đất dân dụng khoảng 682,56ha, chỉ tiêu bình quân khoảng 113,8m2/người.
- Diện tích đất thuộc đô thị Hòa Lạc: khoảng 5.724,00ha. Trong đó đất dân dụng khoảng 1.080,00ha, chỉ tiêu binh quân khoảng 90m2/người.
- Đất nông thôn: Khoảng 7.318,62ha (chiếm 49,8% tổng đất toàn huyện), trong đó đất xây dựng điểm dân cư nông thôn khoảng 1.565,28ha, chỉ tiêu bình quân khoảng 126m2/người.
Quy hoạch sử dụng đất và phân khu chức năng
Các nguyên tắc
Cơ bản tuân thủ định hướng quy hoạch chung xây dựng thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Tuân thủ các điều kiện khống chế về hành lang bảo vệ các công trình kỹ thuật, an ninh quốc phòng, di tích danh thắng theo quy định.
Cân đối quỹ đất, đảm bảo nhu cầu cho phát triển đô thị và điểm dân cư nông thôn. Trong đó chú trọng giải quyết các nhu cầu phát triển hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật của địa phương.
Quy hoạch sử dụng đất
TT | Hạng mục đất | Năm 2020 | Năm 2030 | ||||
Diện tích (ha) | Tỷ lệ (%) | Chỉ tiêu (m2/ng) | Diện tích (ha) | Tỷ lệ (%) | Chỉ tiêu (m2/ng) | ||
Đất tự nhiên (A+B) | 14.700,62 | 100,0 | 14.700,62 | 100,0 | |||
A | Đất tự nhiên đô thị (A.1+A.2) | 7.382,00 | 50,2 | 7.382,00 | 50,2 | ||
A.1 | Đất tự nhiên thị trấn sinh thái Quốc Oai (I+II) (phần thuộc huyện Quốc Oai) (*) | 1.658,00 | 11,3 | 1.658,00 | 11,3 | ||
I | Đất xây dựng thị trấn sinh thái Quốc Oai | 743,51 | 5,1 | 185,9 | 1.058,05 | 7,2 | 176,3 |
1 | Đất dân dụng | 409,32 | 2,8 | 102,3 | 682,56 | 4,6 | 113,8 |
2 | Đất khác trong khu dân dụng | 67,28 | 0,5 | 127,28 | 0,9 | ||
3 | Đất ngoài phạm vi khu dân dụng | 266,91 | 1,8 | 248,21 | 1,7 | ||
II | Đất khác trong phạm vi đô thị | 914,49 | 6,2 | 599,95 | 4,1 | ||
A.2 | Đất tự nhiên đô thị Hòa Lạc (I+II) (phần thuộc huyện Quốc Oai) (**) | 5.724,00 | 38,9 | 5.724,00 | 38,9 | ||
I | Đất dân dụng | 510,00 | 3,5 | 85,0 | 1.080,00 | 7,3 | 90,0 |
II | Các loại đất khác trong phạm vi đô thị (bao gồm các chức năng: trường đào tạo, tổ hợp y tế, công cộng đô thị, công nghiệp-công nghệ cao, du lịch, nông-lâm nghiệp, mặt nước…) | 5.214,00 | 35,5 | 4.644,00 | 31,6 | ||
B | Đất tự nhiên nông thôn (B.1+B.2) | 7.318,62 | 49,8 | 7.318,62 | 49,8 | ||
B.1 | Đất xây dựng nông thôn (I+II) | 1.751,99 | 11,9 | 149,7 | 2.069,11 | 14,1 | 166,9 |
I | Đất xây dựng điểm dân cư nông thôn | 1.388,30 | 9,4 | 118,7 | 1.565,28 | 10,6 | 126,2 |
1 | Đất khu dân cư nông thôn | 1.080,00 | 7,3 | 92,0 | 1.197,14 | 8,1 | 96,5 |
-Đất làng xóm hiện trạng cải tạo | 963,69 | 6,6 | 91,8 | 963,69 | 6,6 | 96,4 | |
-Đất ở mới khu dân cư nông thôn | 116,31 | 0,8 | 96,9 | 233,45 | 1,6 | 97,3 | |
2 | Đất công trình công cộng | 70,20 | 0,5 | 6,0 | 83,14 | 0,6 | 6,7 |
3 | Đất cây xanh, thể dục thể thao | 35,10 | 0,2 | 3,0 | 62,00 | 0,4 | 5,0 |
4 | Đất giao thông nông thôn | 203,00 | 1,4 | 17,4 | 223,00 | 1,5 | 18,0 |
II | Đất xây dựng nông thôn | 363,69 | 2,5 | 31,1 | 503,83 | 3,4 | 40,6 |
1 | Đất hỗ trợ trung tâm dịch vụ, sản xuất, làng nghề | 31,60 | 0,2 | 126,38 | 0,9 | ||
2 | Đất sản xuất VLXD | 7,92 | 0,1 | 7,92 | 0,1 | ||
3 | Đất an ninh, quốc phòng | 25,24 | 0,2 | 25,24 | 0,2 | ||
4 | Đất tôn giáo, di tích | 41,70 | 0,3 | 41,70 | 0,3 | ||
5 | Đất đường giao thông đối ngoại, đường liên xã | 192,12 | 1,3 | 213,47 | 1,5 | ||
6 | Đất hạ tầng kỹ thuật | 4,98 | 0,0 | 24,89 | 0,2 | ||
7 | Đất nghĩa địa, nhà tang lễ | 60,13 | 0,4 | 64,23 | 0,4 | ||
B.2 | Đất chuyên dùng khác (I+II+III) | 5.566,63 | 37,9 | 5.249,51 | 35,7 | ||
I | Đất lâm nghiệp | 23,50 | 0,2 | 23,50 | 0,2 | ||
II | Đất nông nghiệp | 4.913,18 | 33,4 | 4.703,40 | 32,0 | ||
1 | Đất trồng lúa | 3.447,80 | 23,5 | 3.176,93 | 21,6 | ||
2 | Đất trồng cây, nông nghiệp khác (hoa màu, rau an toàn, cây ăn quả, trang trại tập trung, nông nghiệp, công nghệ cao…) | 1.277,85 | 8,7 | 1.245,18 | 8,5 | ||
3 | Đất nuôi trồng thủy sản | 187,53 | 1,3 | 281,29 | 1,9 | ||
III | Mặt nước, kênh mương thủy lợi | 629,95 | 4,3 | 522,61 | 3,6 |
Ghi chú:
(*), (**): Các khu vực thuộc ranh giới thị trấn sinh thái Quốc Oai sẽ áp dụng theo đồ án quy hoạch chung thị trấn sinh thái Quốc Oai, huyện Quốc Oai, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội đến năm 2030, tỷ lệ 1/5.000 được phê duyệt. Đối với các khu vực thuộc ranh giới đô thị Hòa Lạc sẽ được cập nhật ranh giới, quy mô diện tích, dân số, các chỉ tiêu, thực hiện theo đồ án quy hoạch chung đô thị Hòa Lạc, thành phố Hà Nội đến năm 2030, tỷ lệ 1/10.000 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Trong khi quy hoạch chung đô thị Hòa Lạc chưa được phê duyệt, việc triển khai các dự án về phát triển hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, các dự án vốn ngân sách nhà nước, các dự án vốn ngoài ngân sách nhà nước có tính chất cấp bách thúc đẩy kinh tế-xã hội, các dự án phát triển nông, lâm nghiệp, du lịch sinh thái, văn hóa, sẽ được cấp có thẩm quyền xem xét cụ thể.
Chức năng sử dụng đất, vị trí và ranh giới các khu đất có tính chất định hướng. Chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất của đồ án là chỉ tiêu gộp nhằm kiểm soát phát triển chung. Chức năng sử dụng đất, vị trí, ranh giới, quy mô diện tích và dân số, các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất của các lô đất, đất đơn vị ở, nhóm ở sẽ được xác định cụ thể trong giai đoạn lập quy hoạch chi tiết và dự án đầu tư.
Quá trình lập các đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, dự án đầu tư cần tuân thủ các quy định tại Luật quy hoạch đô thị, Luật xây dựng, Luật nhà ở, Luật Đất Đai,…phù hợp định hướng và chỉ tiêu quy hoạch chung, quy hoạch chuyên ngành, Quy chuẩn xây dựng, Tiêu chuẩn thiết kế và được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận.
Chỉ tiêu đất xây dựng điểm dân cư nông thôn cần tuân thủ quy chuẩn xây dựng, các tiêu chuẩn, thông tư có liên quan. Đất xây dựng điểm dân cư nông thôn được cải tạo, chỉnh trang theo nguyên tắc: giữ gìn, bảo vệ cảnh quan tự nhiên, không gian kiến trúc truyền thống, hạn chế gia tăng mật độ xây dựng, không xây dựng công trình cao tầng, không san lấp hồ ao có giá trị cảnh quan, ưu tiên bổ sung các công trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật phục vụ cộng đồng dân cư.
Đối với các đồ án quy hoạch, dự án đầu tư xây dựng đã được cấp thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư, đang nghiên cứu hoặc đã được cấp thẩm quyền phê duyệt mà chưa thực hiện đầu tư xây dựng, cần được nghiên cứu xem xét điều chỉnh để phù hợp với đồ án Quy hoạch chung xây dựng huyện Quốc Oai đến năm 2030 và tuân thủ các quy định hiện hành. Đối với các dự án đầu tư xây dựng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt phù hợp với quy hoạch thì được tiếp tục thực hiện.
Các khu vực đất an ninh-quốc phòng được quản lý theo quy hoạch đất an ninh-quốc phòng được cấp thẩm quyền phê duyệt và thực tiễn sử dụng. Việc quản lý, sử dụng đất an ninh, quốc phòng, đất lúa tuân thủ Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 của Chính phủ về Quản lý, sử dụng đất trồng lúa, Quyết định số 2147/QĐ-UBND ngày 22/4/2014 của UBND thành phố Hà Nội về việc phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 05 năm kỳ đầu (2011-2015) huyện Quốc Oai.
Việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất các loại đất khác sang đất an ninh-quốc phòng được thực hiện theo quy định của pháp luật. Quy mô diện tích, vị trí cụ thể sẽ được xác định trong giai đoạn lập quy hoạch, dự án đầu tư, đảm bảo phù hợp yêu cầu nhiệm vụ an ninh-quốc phòng, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của huyện đã được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận.
Đối với các khu đất dự trữ phát triển, khi triển khai cần tuân thủ các quy định của Luật Quy hoạch đô thị, Luật Xây dựng, Luật Nhà ở, Luật Đất đai, Luật Đê điều,…phù hợp định hướng quy hoạch chung, quy hoạch chuyên ngành được duyệt, tuân thủ Quy chuẩn xây dựng và phải được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận.
Đối với đất công trình di tích, tôn giáo, tín ngưỡng, danh lam thắng cảnh đã hoặc chưa được xếp hạng, việc lập dự án đầu tư cải tạo, mở rộng hoặc xây dựng mới phải tuân thủ theo các quy định hiện hành, được cấp thẩm quyền phê duyệt; quy mô diện tích, vị trí cụ thể sẽ được xác định trong giai đoạn lập quy hoạch, dự án đầu tư, được cấp thẩm quyền chấp thuận, phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được duyệt.
Đối với các cụm sản xuất tiểu thủ công nghiệp (cụm công nghiệp làng nghề): Quy mô, vị trí sẽ được xác định cụ thể trong giai đoạn lập quy hoạch chi tiết và dự án đầu tư, đảm bảo phù hợp với quy hoạch chuyên ngành, quy hoạch kế hoạch sử dụng đất của huyện đã được phê duyệt. Khuyến khích sử dụng dây chuyền công nghệ hiện đại, sản xuất công nghiệp sạch, di dời đến khu công nghiệp, cụm tiểu thủ công nghiệp tập trung của huyện và thành phố.
Quỹ đất sau khi di dời được chuyển đổi chức năng sử dụng đất sang chức năng dân dụng. Đối với các xã có nhu cầu mở rộng đất sản xuất tiểu thủ công nghiệp, làng nghề so với quy hoạch chuyên ngành đã được duyệt thì nghiên cứu ở giai đoạn lập quy hoạch chi tiết, dự án đầu tư, đảm bảo đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế địa phương, ổn định đời sông an sinh xã hội.
Đối với các nghĩa trang rải rác hiện có không phù hợp quy hoạch hoặc không đảm bảo khoảng cách ly vệ sinh môi trường theo quy định, trước mắt quy tập về khu tập trung tại các xã, cải tạo thành công viên, trông cây xanh cách ly, từng bước di dời về nghĩa trang tập trung của huyện và thành phố.
Khu vực trong đê (đất bãi sông Đáy, sông Tích) thực hiện theo quy định của Luật Đê điều, tuân thủ quy hoạch phòng chống lũ, quy hoạch đê điều, quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất được các cấp có thẩm quyền phê duyệt. Khu dân cư, các công trình hiện có nằm trong chỉ giới thoát lũ phải có kế hoạch di dời đảm bảo hành lang thoát lũ theo quy định.
Các tuyến đường quy hoạch đi qua các khu dân cư hiện có chỉ mang tính chất định hướng, quy mô mặt cắt, vị trí hướng tuyến sẽ được xác định cụ thể ở giai đoạn nghiên cứu lập quy hoạch chi tiết, phù hợp với điều kiện hiện trạng, hạn chế ảnh hưởng đến các khu vực dân cư hiện hữu.
Đối với các tuyến cống, mương hiện có phục vụ tưới tiêu, thoát nước chung cho khu vực, khi lập quy hoạch chi tiết hoặc nghiên cứu lập dự án đầu tư xây dựng cần có giải pháp đảm bảo hoạt động bình thường theo giai đoạn đầu tư xây dựng.
Hành lang bảo vệ hoặc cách ly các công trình hạ tầng kỹ thuật sẽ được xác định cụ thể ở giai đoạn lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, tuân thủ Tiêu chuẩn thiết kế, Quy hoạch Xây dựng Việt Nam và các quy định hiện hành.
Phát triển không gian
Định hướng chung
Cấu trúc không gian toàn huyện được thiết lập trên cơ sở liên kết các khu vực đô thị với khu vực nông thôn và hành lang xanh thông qua các trục tuyến giao thông theo tầng bậc và hệ thống sông Đáy, sông Tích.
Khung cấu trúc giao thông chính theo các trục dọc (Đường Hồ Chí Minh, QL21A, trục Bắc Nam qua thị trấn, trục phát triển kinh tế-xã hội Bắc-Nam, tỉnh lộ 419,…) và các trục ngang (Đại lộ Thăng Long, tỉnh lộ 421B và các đường huyện được nâng cấp).
Thị trấn sinh thái Quốc Oai và một phần Đô thị Hòa Lạc được liên kết với nhau thông qua Đại lộ Thăng Long, ngoài ra được hỗ trợ kết nối bởi tuyến đường huyện lộ hướng Đông-Tây nâng cấp cải tạo nối với tỉnh lộ 446.
Các chức năng trong khu vực nông thôn, đặc biệt là các trung tâm xã, cụm xã, trung tâm hỗ trợ phát triển nông nghiệp và cụm làng nghề được liên kết bởi các tuyến đường liên xã, huyện lộ, tỉnh lộ.
Hệ thống các tuyến sông, kênh mương, mặt nước thuộc hệ thống sông Đáy, sông Tích và hệ thống đồi núi phía Tây là khung không gian xanh, cảnh quan toàn huyện.
Phân vùng phát triển
Trên cơ sở phân vùng địa hình và phân vùng phát triển kinh tế-xã hội, xác định phân vùng phát triển không gian gồm 04 vùng. Trong đó, Vùng 1 và 2 là các vùng phát triển đô thị; Vùng 3 và 4 là các vùng phát triển nông thôn theo những đặc thù riêng về loại hình sản xuất nông nghiệp, đặc điểm địa hình tự nhiên và được giới hạn bởi các tuyến giao thông đối ngoại, tuyến sông và tuyến đê. Cụ thể:
- Vùng 1: Gồm phần lớn Thị trấn sinh thái Quốc Oai: Đô thị sinh thái, phát triển bền vững, cân bằng giữa các yếu tố văn hóa, lịch sử, môi trường tự nhiên và vùng cảnh qua sông Đáy, sông Tích; phát triển nông nghiệp công nghệ cao, bảo tồn các yếu tố di tích văn hóa đặc trưng, cảnh quan thiên nhiên khu vực.
- Vùng 2: Thuộc một phần Đô thị Hòa Lạc: Đô thị khoa học công nghệ, nơi tập trung trí tuệ và công nghệ tiên tiến, trung tâm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao; là đô thị nghỉ dưỡng, đô thị sinh thái, tiết kiệm năng lượng; là trung tâm nghiên cứu nông nghiệp công nghệ cao, du lịch sinh thái và tâm linh; hỗ trợ phát triển cho khu vực nông thôn nằm trong hành lang xanh.
- Vùng 3: Vùng đồng bằng nội đồng, phát triển lúa năng suất cao, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản và làng nghề truyền thống.
- Vùng 4: Vùng ven bãi, phát triển rau sạch, rau an toàn và cây ăn quả.
Bảng: Tổng hợp phân vùng
TT | Phân vùng | Tính chất | Diện tích (ha) | Dân số 2014 (người) | Dân số 2020 (người) | Dân số 2030 (người) |
Tổng | 14.700,62 | 175,835 | 217.000 | 304.0000 | ||
1 | Vùng 1 (gồm phần lớn thị trấn sinh thái Quốc Oai) | Đô thị sinh thái, phát triển bền vững, cân bằng giữa các yếu tố văn hóa, lịch sử, môi trường tự nhiên và vùng cảnh qua sông Đáy, sông Tích; phát triển nông nghiệp công nghệ cao, bảo tồn các yếu tố di tích văn hóa đặc trưng, cảnh quan thiên nhiên khu vực | 1.658,00 | 33.190 | 40.000 | 60.000 |
2 | Vùng 2 (thuộc một phần đô thị Hòa Lạc) | Đô thị khoa học công nghệ, nơi tập trung trí tuệ và công nghệ tiên tiến, trung tâm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao; là đô thị nghỉ dưỡng, đô thị sinh thái, tiết kiệm năng lượng; là trung tâm nghiên cứu nông nghiệp công nghệ cao, du lịch sinh thái và tâm linh; hỗ trợ phát triển cho khu vực nông thôn nằm trong hành lang xanh | 5.724,00 | 32.160 | 60.000 | 120.000 |
3 | Vùng 3 (vùng đồng bằng nội đồng) | Phát triển lúa năng suất cao, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản và làng nghề truyền thống | 4.936,00 | 62.016 | 66.000 | 70.000 |
4 | Vùng 4 (vùng ven bãi) | Phát triển rau sạch, rau an toàn và cây ăn quả | 2.382,62 | 48.469 | 51.000 | 54.000 |
Phát triển không gian khu vực đô thị
Thị trấn sinh thái Quốc Oai
Chọn hướng phát triển đô thị
Trên cơ sở định hướng Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô, đánh giá quỹ đất xây dựng và mối liên hệ phát triển với các đô thị xung quanh, phát triển Thị trấn sinh thái Quốc Oai về phía Tây và phía Bắc, nơi có quỹ đất xây dựng và kết nối thuận lợi với Đô thị trung tâm và Đô thị mới Hòa Lạc; hạn chế mở rộng đô thị về phía Nam do đây là vùng trũng, phù hợp phát triển nông nghiệp.
Bố cục không gian kiến trúc cảnh quan
Khu vực phía Nam Đại lộ Thăng Long phát triển từ thị trấn hiện hữu thành trung tâm hành chính, cung cấp các dịch vụ công cộng chất lượng cao (bệnh viện, trường học…) gắn với cải tạo đô thị hiện hữu. Tăng cường các chức năng hỗ trợ phát triển dịch vụ vùng nông thôn, liên kết hài hòa và tạo hành lang đệm với các làng xóm hiện hữu.
Khu vực phía Bắc Đại lộ Thăng Long phát triển các chức năng đô thị chất lượng cao về y tế, thương mại, văn hóa và du lịch;
Hình thành các khu vực phát triển đô thị dựa trên hệ thống đường vành đai nối liền, liên kết các khu vực bị phân chia bởi các tuyến giao thông đối ngoại lớn qua khu vực (Đại lộ Thăng Long, trục kinh tế Bắc-Nam…);
Các trung tâm đô thị: Trung tâm chính trị-hành chính Huyện được nâng cấp, cải tạo và mở rộng trên cơ sở Trung tâm chính trị-hành chính, văn hóa-TDTT hiện nay của huyện Quốc Oai (quy hoạch mở rộng về hướng Đông-Nam); 02 trung tâm phát triển mới của đô thị được hình thành xung quanh khu vực 02 ga đường sắt đô thị (theo mô hình TOD).
Các khu cụm công nghiệp hiện hữu khuyến khích thay đổi công nghệ và dây chuyền sản xuất đáp ứng yêu cầu môi trường sinh thái trong hành lang xanh; được phép dần chuyển đổi sang chức năng đô thị, du lịch, di dời các cơ sở công nghiệp ra các khu công nghiệp tập trung.
Bảo vệ các làng nghề tiểu thủ công nghiệp (làng nghề nón lá thôn Phú Mỹ, làng nghề mộc thôn Ngọc Than…), các di tích lịch sử, vùng cảnh quan sinh thái-văn hóa (động Hoàng Xá, chùa Thầy…) kết hợp khai thác phát triển du lịch;
Tăng cường mạng lưới không gian cây xanh kết hợp mặt nước để tạo không gian sinh thái cho toàn đô thị; Hệ thống cây xanh-mặt nước được thiết lập bởi sự kết nối không gian từ các tuyến sông, ngòi, kênh (sông Đáy, sông Tích, ngòi Than, kênh Đồng Mô, kênh Phù Sa); Không gian cây xanh-mặt nước chủ đạo được kết nối từ di tích Chùa Thầy, khu sinh thái Tuần Châu-Động Hoàng Xá-khu làng xóm xã Ngọc Mỹ-Bảo tàng thiên nhiên-khu làng xóm xã Ngọc Liệp đến phía sông Tích;
Cải tạo hệ thống kênh mương hiện có kết hợp với đào mới kênh, hồ điều hòa để đáp ứng yêu cầu tiêu thoát nước và tạo cảnh quan cho không gian đô thị; Dọc theo các tuyến cây xanh-mặt nước chính, bố trí các công trình dịch vụ trường học, công trình công cộng, công viên;
Hình thành vùng đệm (đất nông nghiệp công nghệ cao) kiểm soát sự phát triển mở rộng, lan tỏa của thị trấn sinh thái Quốc Oai.
Đô thị Hòa Lạc
Xây dựng Hòa Lạc thành một đô thị “thông minh”, đô thị khoa học công nghệ, nơi tập trung trí tuệ và công nghệ tiên tiến, trung tâm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao; là đô thị nghỉ dưỡng, đô thị sinh thái, tiết kiệm năng lượng, trung tâm vùng phía Tây Hà Nội trên cơ sở gắn kết địa hình tự nhiên, với hệ thống không gian, cảnh quan khu vực Ba Vì-Đồng Mô và sông Tích, hệ thống hạ tầng kỹ thuật (quốc lộ 21, đường Hồ Chí Minh).
Xây dựng đô thị Hòa Lạc theo mô hình đô thị hiện đại, chất lượng cao, phát triển nhà cao tầng tại khu vực trung tâm và các khu vực đầu mối giao thông.
Hình thành 04 cụm không gian chức năng chuyên biệt (gồm: Khu Đại học quốc gia Hà Nội; Khu công nghệ cao Hòa Lạc; Khu trung tâm y tế tập trung; Khu đô thị sinh thái).
Đô thị sinh thái, tiết kiệm năng lượng, phát triển gắn kết với địa hình đồi núi và hệ thống hồ nước hiện có của khu vực.
Khu công nghệ cao Hòa Lạc với quy mô khoảng 150ha, bao gồm các chức năng nghiên cứu, sản xuất công nghệ, đào tạo và chuyển giao công nghệ.
Trung tâm y tế tập trung với quy mô khoảng 200ha bao gồm tổ hợp các chức năng chuyên sâu về y tế như khám chữa bệnh, điều dưỡng, nghiên cứu đào tạo y dược, sản xuất trang thiết bị y tế và các dịch vụ y tế đồng bộ khác.
Phát triển không gian khu vực nông thôn
Các làng xã phát triển theo mô hình nông thôn mới gắn với các đặc thù của Thủ đô trên cơ sở bổ sung hoàn thiện hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật và cơ sở sản xuất; chuyển hướng sản xuất hàng hóa nông nghiệp công nghệ cao, năng suất cao.
Hình thành các trung tâm dịch vụ, sản xuất, làng nghề tại các xã để hỗ trợ các dịch vụ phát triển sản xuất nông nghiệp và làng nghề.
Phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật kết nối khu vực làng xóm với các khu vực đô thị và trung tâm dịch vụ.
Bảo vệ các không gian kiến trúc cảnh quan sinh thái, di tích tôn giáo tín ngưỡng và các không gian có giá trị trong vùng nông thôn.
Cải tạo môi trường, khắc phục triệt để các vấn đề ô nhiễm môi trường từ các làng nghề và phế phụ phẩm trong sản xuất nông nghiệp.
Phát triển không gian xanh
Hệ thống không gian xanh được tổ chức gắn với khung cấu trúc của hệ thống đồi núi và mặt nước như sông, kênh mương nội đồng, các hồ ao trên địa bàn; Được phân theo 03 loại hình: Không gian xanh tự nhiên, không gian xanh sản xuất và không gian xanh tiện ích (tại các khu vực đô thị và điểm dân cư nông thôn).
Định hướng hệ thống hạ tầng kinh tế xã hội
Hạ tầng kinh tế
Công nghệ, làng nghề
Chú trọng đẩy nhanh việc triển khai thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội của huyện gắn với quy hoạch các ngành, các lĩnh vực. Chỉ đạo việc triển khai xây dựng đối với các dự án đã được Thành phố phê duyệt.
Triển khai lấp đầy Khu công nghệ cao Hòa Lạc, chuyển đổi loại hình công nghiệp tại Khu công nghiệp Thạch Thất-Quốc Oai trở thành khu phức hợp sinh thái (chức năng: trung tâm nghiên cứu và phát triển nông nghiệp công nghệ cao, bảo tàng thiên nhiên, triển lãm làng nghề và đào tạo), tổng diện tích đất khu, cụm công nghiệp đến năm 2030 khoảng 225ha (Một phần Khu công nghệ cao Hòa Lạc khoảng 150ha, một phần Khu công nghiệp Thạch Thất-Quốc Oai khoảng 70ha).
Xây dựng cụm công nghiệp làng nghề xã Nghĩa Hương, hoàn thiện phát triển các cụm công nghiệp Tuyết Nghĩa, Thạch Thán, Liệp Tuyết, Sài Sơn, Ngọc Mỹ…theo chủ trương của các cấp có thẩm quyền.
Phát huy tiềm năng của 14 làng nghề và các ngành sản xuất hiện có. Đa dạng hóa các hình thức dạy nghề, tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động, lao động học nghề và xuất khẩu lao động. Thúc đẩy học nghề lao động nông nghiệp, nông thôn, tăng cường lao động trẻ trong vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất nhằm tạo cơ hội việc làm và chuyển đổi cơ cấu lao động.
Dịch vụ, thương mại và du lịch
- Dịch vụ
Phát triển dịch vụ dần trở thành hoạt động kinh tế chính trong cơ cấu kinh tế trên địa bàn Huyện theo hướng phát triển kinh tế dịch vụ đô thị chất lượng cao, đa dạng dịch vụ, bao gồm: đào tạo; tài chính, ngân hàng và bảo hiểm; thương mại và dịch vụ đô thị; các hoạt động dịch vụ du lịch vui chơi giải trí, du lịch sinh thái gắn với làng nghề, di tích lịch sử và nông nghiệp đô thị sinh thái của vùng đệm và vành đai xanh ven sông Đáy.
Chú trọng phát triển các ngành dịch vụ hỗ trợ cho nông nghiệp, dịch vụ hỗ trợ cung cấp các sản phẩm tiêu dùng hoặc nguyên liệu sản xuất có chất lượng cao cho các doanh nghiệp hoạt động trong các khu và cụm công nghiệp. Phát triển hệ thống chợ gắn với các điểm dịch vụ cung ứng hàng hóa, vật tư sản xuất phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn. Phát triển hệ thống trung tâm thương mại, siêu thị để đáp ứng phục vụ các loại hàng hóa có chất lượng.
Đầu tư xây dựng các khu du lịch, khu đô thị sinh thái, tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ ngành thương mại, dịch vụ và du lịch.
2. Thương mại
Phát triển ngành thương mại theo hướng tập trung phục vụ các trung tâm đô thị mới, các đô thị dọc Đại lộ Thăng Long, hành lang Quốc lộ 21A, Thị trấn sinh thái Quốc Oai, các thị tứ, điểm dân cư nông thôn. Phát triển hệ thống chợ xã làm vệ tinh cho các trung tâm thương mại, hình thành các cụm thương mại gắn với chợ ở các trung tâm Huyện và các nút giao thông quan trọng. Các cụm thương mại ở nông thôn thực hiện chức năng cung ứng vật tư hàng hóa tiêu dùng và tiêu thụ hàng hóa nông sản.
Xây mới 08 chợ tại các xã: Cộng Hòa, Đông Yên, Tân Phú, Đại Thành, Ngọc Mỹ, Phú Mãn, Ngọc Liệp, Tuyết Nghĩa. Cải tạo 02 chợ: chợ Cầu Me, xã Nghĩa Hương, chợ Lập Thành, xã Đông Xuân.
Xây dựng thêm các chợ mới ở khu vực dự kiến phát triển đô thị, cụm kinh tế thương mại đô thị Quốc Oai, Ngọc Liệp, khu đô thị Tây Nam Quốc Oai, khu đô thị Đồng Quang.
Xây mới các trung tâm thương mại, cải tạo và nâng cấp một số chợ lớn thành trung tâm mua sắm và xây mới một số siêu thị tổng hợp hạng 3: Trung tâm thương mại Quốc Oai (thị trấn Quốc Oai), Trung tâm mua sắm Chợ Phủ, Trung tâm mua sắm Chợ Thầy…
3. Du lịch
Xây dựng và phát triển ngành du lịch Quốc Oai với sự đa dạng về các loại hình du lịch giàu bản sắc dân tộc. Gắn du lịch với các khu di tích văn hóa lịch sử danh lam thắng cảnh của Huyện. Tập trung đầu tư xây dựng các trung tâm du lịch, các cụm du lịch: khu du lịch chùa Thầy, khu du lịch quôc tế ở khu vực xã Sài Sơn, khu du lịch động Hoàng Xá, khu du lịch sinh thái ở khu vực Suối Chóc-Vua Bà, khu du lịch ven sông Đáy, sông Tích.
Nông, lâm, ngư nghiệp
Phát triển nông nghiệp theo hướng hình thành các vùng chuyên canh nông nghiệp sinh thái, sản xuất hàng hóa có chất lượng và hiệu quả kinh tế cao, thân thiện với môi trường, an toàn và vệ sinh thực phẩm; Tạo một vành đai xanh cho Thủ đô góp phần bảo vệ môi trường và phù hợp với Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội.
Trồng trọt: Đảm bảo an ninh lương thực; chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi, hình thành các vùng sản xuất nông nghiệp tập trung quy mô lớn.
Chăn nuôi: Phát triển ngành chăn nuôi theo hướng tăng vật nuôi có giá trị kinh tế cao và đa dạng hóa vật nuôi. Tăng quy mô và tỷ trọng chăn nuôi trang trại, phát triển chăn nuôi tập trung xa khu dân cư, giảm hộ chăn nuôi nhỏ lẻ.
Thủy sản: Tăng diện tích nuôi trồng thủy sản, hoàn thiện và phát triển dự án nuôi trồng thủy sản tập trung tại xã Hòa Thạch, Đông Yên, Nghĩa Hương, Tân Hữu…
Lâm nghiệp: Bảo vệ rừng phòng hộ, trồng rừng và cải tạo rừng sản xuất, rừng phòng hộ, rừng sản xuất nông lâm kết hợp với du lịch. Bảo vệ, tôn tạo, tăng cường khai thác tiềm năng du lịch và điều hòa nước đầu nguồn.
Xây dựng nông thôn mới
Phấn đấu hoàn thành phát triển, đáp ứng tiêu chí nông thôn mới cho 08 xã: Đồng Quang, Tân Phú, Sài Sơn, Phượng Cách, Ngọc Liệp, Thạch Thán, Phú Cát, và xã làm điểm Nghĩa Hương, giai đoạn đến năm 2015;
Xây dựng phát triển nông thôn mới đối với 12 xã: Yên Sơn, Cộng Hòa, Tân Hòa, Đại Thành, Ngọc Mỹ, Cấn Hữu, Liệp Tuyết, Tuyết Nghĩa, Hòa Thạch, Đông Yen, Phú Mãn và Đông Xuân, giai đoạn nam 2016-2020.
Hạ tầng xã hội
Công sở, trụ sở làm việc
Tổ chức mạng lưới trung tâm huyện lỵ, trung tâm của đô thị vệ tinh, thị trấn sinh thái, trung tâm thị trấn, trung tâm xã, khu dân cư.
Mở rộng khu Trung tâm hành chính Huyện tại Thị trấn sinh thái Quốc Oai với quy mô khoảng 28-30ha theo quy hoạch chi tiết được phê duyệt và nhu cầu phát triển thực tế của địa phương. Khu hành chính sẽ gắn bó với quảng trường, trung tâm văn hóa-thể thao tạo nên không gian lớn cho các nhu cầu hoạt động, tập trung đông người.
Định hướng bố trí khu Trung tâm hành chính tại đô thị Hòa Lạc để đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị.
Hệ thống các trụ sở phường, xã hiện hữu được cải tạo nâng cấp phục vụ cho hoạt động hành chính trong quá trình phát triển.
Hệ thống đào tạo dạy nghề
Hình thành cụm trường đại học tại Đô thị Hòa Lạc và các trường đào tạo nghề trên địa bàn Huyện.
Phát triển các cơ sở đào tạo nghề, hướng nghiệp cho lao động nông thôn tại huyện Quốc Oai thực hiện chuyển đổi ngành nghề và hướng nghiệp cho nhân dân.
Hệ thống giáo dục
Trường THPT: Bố trí 10 trường THPT (trong đó có 05 trường hiện hữu), với diện tích khoảng 30-35ha (4-6ha/trường, 15-20m2/học sinh), đáp ứng cơ sở vật chất học tập cho khoảng 16.700 học sinh (40 học sinh/1.000 dân). Các trường THPT phải đảm bảo cự ly tiếp cận, gắn với các sân bãi thể thao, xây dựng đầy đủ co sở nội trú, thực nghiệm.
Trường THCS: Bố trí khoảng 38-40ha (trong đó 22 trường hiện hữu), đáp ứng nhu cầu học tập cho khoảng 20.040 học sinh (55 học sinh/1.000 dân). Các cơ sở trường hiện hữu cải tạo nâng cấp cơ sở vật chất, mở rộng diện tích ra các khu vực phụ cận gắn với các quy hoạch nông thôn mới. Đối với các cơ sở trường mới (khoảng 10-12 trường, 2.0-3,0ha/trường) gắn với thị trấn sinh thái Quốc Oai, đô thị Hòa Lạc.
Trường Tiểu học: Bố trí khoảng 45-48ha đất (23 trường hiện hữu), đáp ứng nhu cầu học tập khoảng 23.380 học sinh (65 học sinh/1000 dân). Các cơ sở trường hiện hữu cải tạo nâng cấp cơ sở vật chất và mở rộng diện tích ra các khu vực phụ cận gắn với các quy hoạch nông thôn mới. Đối với các cơ sở trường mới (khoảng 10-12 trường, 2,0-3,0ha/trường), gắn với phân bố dân cư. Đảm bảo tiêu chuẩn thiết kế, quy chuẩn xây dựng và đặc điểm cơ sở vật chất.
Trường mầm non: Bố trí khoảng 48-50ha đất (24 trường hiện hữu), đáp ứng nhu cầu học tập khoảng 24.000-25.000 cháu (50 cháu/1000 dân). Các cơ sở trường hiện hữu cải tạo nâng cấp cơ sở vật chất và mở rộng diện tích ra các khu vực phụ cận gắn với các quy hoạch nông thôn mới. Đối với các cơ sở trườn mới (khoảng 23-25 trường, 1,0-1,5ha/trường) gắn với phân bố dân cư. Đảm bảo tiêu chuẩn thiết kế, quy chuẩn xây dựng và đặc điểm cơ sở vật chất.
Giai đoạn ngắn hạn xây dựng hoàn chỉnh mạng lưới cơ sở giáo dục phổ thông gắn với các cụm điểm dân cư theo chương trình nông thôn mới. Các cơ sở giáo dục phải được tính toán thiết kế đạt chuẩn quốc gia và phục vụ nhu cầu đào tạo cấp thiết của thành phố.
Y tế, chăm sóc sức khỏe cộng đồng
Đến năm 2030, dự kiến phát triển khoảng 1.300 giường bệnh, chỉ tiêu khoảng 34-35 giường/10.000 dân (quy mô giường bệnh chưa kể các bệnh viện chuyên khoa tại Tổ hợp y tế Hòa Lạc và các phòng khám đa khoa và trạm y tế các xã, thị trấn), với diện tích đất khoảng 162ha.
Định hướng Tổ hợp y tế cấp vùng với các chức năng đào tạo, y tế chuyên sâu,…khoảng 150ha tại Đô thị Hòa Lạc; Định hướng quy hoạch bệnh viện Nhi trung ương (cơ sở 2) tại Thị trấn sinh thái Quốc Oai.
Xây dựng mới Bệnh viện nhiệt đới với quy mô 500 giường, cải tạo nâng cấp khu điều trị bệnh phong khoảng 100 giường và dự kiến bố trí bệnh viện dự trữ quy mô khoảng 500 giường theo chủ trương đầu tư đã được UBND Thành phố chấp thuận (quy mô chính thức sẽ được xác định sau khi quy hoạch chi tiết, dự án đầu tư được các cấp thẩm quyền phê duyệt).
Cải tạo nâng cấp bệnh viện đa khoa huyện Quốc Oai hiện có với quy mô 300 giường, diện tích đất 2,0ha để phục vụ nhu cầu khám chữa bệnh.
Cải tạo nâng cấp các trạm y tế hiện có tại các xã, thị trấn theo chương trình nông thôn mới để đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh tại đại phương. Xây dựng mới các phòng khám đa khoa khu vực và các trạm y tế tại các khu vực đô thị.
Thu hút, khuyến khích phát triển các bệnh viện, phòng khám tư nhân để phục vụ nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân trong huyện.
Công trình, thiết kế văn hóa
Xây dựng hệ thống thiết kế văn hóa phù hợp với đặc điểm văn hóa tại địa phương, gắn kết, khai thác và bảo vệ các công trình di tích văn hóa hiện hữu. Tại 02 khu vực đô thị phát triển mới xây dựng hệ thống công trình văn hóa hiện đại, đa chức năng phục vụ chung cho toàn huyện và các vùng phụ cận.
Thiết kế đô thị
Khung chỉ dẫn thiết kế đô thị
Điểm nhấn: gồm các điểm cao, các khu vực trung tâm, các điểm nút giao thông quan trọng tại Đô thị Hòa Lạc và thị trấn sinh thái Quốc Oai.
Các tuyến trục không gian gồm các trục giao thông cảnh quan đối ngoại, các tuyến sông, các tuyến đê dọc sông Đáy, sông Tích.
Các diện không gian theo các phân vùng theo từng khu vực cụ thể được quản lý phát triển theo các không gian đặc trưng riêng biệt.
Cảnh quan từng khu vực phải phản ánh được đặc điểm địa hình tự nhiên, hoạt động sinh hoạt sản xuất và gắn kết với mạng lưới cảnh quan chung toàn huyện.
Khu vực nông thôn được kiểm soát chặt chẽ về quy mô công trình, mật độ xây dựng, tầng cao công trình phải phù hợp khu vực hiện hữu.
Xác định bản sắc đặc trưng riêng
Yếu tố địa hình đa dạng, tạo nên các hình thái xây dựng khác nhau theo từng khu vực và gắn với đặc thù chức năng khác nhau tạo nên hình thái đặc trưng riêng cho không gian xây dựng của huyện.
Không gian xây dựng với mật độ thấp, không gian xanh đóng vai trò chủ đạo, các khu xây dựng tương đối tập trung theo từng cụm chức năng, khu vực đô thị, khu vực làng xóm.
Các khu vực dân cư phát triển ven đồ núi, ven đê và các khu vực có địa hình thấp tạo nên các hình thái kiến trúc riêng cho từng khu vực. Các công trình xây dựng mới được thiết kế theo nguyên tắc hạn chế san gạt, tránh làm ảnh hưởng cấu tạo địa hình tại khu vực.
Định hướng tầng cao
Định hướng tầng cao chủ yếu là trung tầng và thấp tầng.
Khu vực trung tâm đô thị Hòa lạc, thị trấn sinh thái Quốc Oai và tại các điểm nút giao thông, gắn với các nhà ga đường sắt đô thị cho phép phát triển cao tầng, tạo nên điểm nhấn kiến trúc đô thị. Các công trình cao tầng này không cản trở các tầm nhìn từ các điểm cao và hướng nhìn quan trọng. Khu vực làng xóm hiện hữu và nhà ở sinh thái mới phát triển thấp tầng.
Tầng cao công trình được quy định cụ thể trong quy hoạch chi tiết và thiết kế đô thị ở giai đoạn tiếp theo.
Định hướng mật độ xây dựng
Mật độ nén, tập trung cao theo từng khu vực chức năng đô thị và mật độ thấp về các khu vực không gian cây xanh mặt nước.
Các khu vực điểm nút giao thông, có nhu cầu hoạt động thương mại cao, khuyến khích hợp khối, liên kết, xây dựng mật độ cao để tăng khả năng cung cấp dịch vụ công cộng, tạo thuận lợi cho người sử dụng.
Khu vực đô thị hiện hữu: thực hiện kiểm soát mật độ xây dựng trung bình, phù hợp với thực trạng xây dựng hiện nay, kiểm soát sự gia tăng mật độ làm phá vỡ cấu trúc chung. Các khu vực phát triển mới như khu đào tạo, khu du lịch, khu nhà ở sinh thái được kiểm soát theo hướng mật độ thấp, tăng cường diện tích cây xanh.
Định hướng quy hoạch hạ tầng kỹ thuật
Giao thông
Đường sắt
Hai tuyến đường sắt ngoại ô (nội vùng) trên địa bàn huyện Quốc Oai được hoạch định theo quy hoạch giao thông vận tải thủ đô.
Tuyến đường sắt Nam Hồ Tây-Ngọc Khánh-Láng-Hòa Lạc-Ba Vì (tuyến số 5) đi nổi dọc theo dải phân cách giữa Đại lộ Thăng Long. Trong phạm vi đồ án bố trí 02 ga đường sắt.
Tuyến đường sắt Xuân Mai-Hòa Lạc-Sơn Tây kết nối các đô thị vệ tinh, chạy dọc theo hành lang Quốc lộ 21, dự kiến đi trên cao để tránh giao cắt, ảnh hưởng đến giao thông đường bộ.
Đường bộ
- Đường cao tốc, quốc lộ
Theo Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và quy hoạch giao thông vận tải Thủ đô Hà Nội đang trình Thủ tướng Chính phủ xem xét phê duyệt, mạng lưới giao thông đối ngoại trong phạm vi lập quy hoạch chung huyện Quốc Oai bao gồm:
- Đại lộ Thăng Long: mặt cắt ngang điển hình rộng B=140m (06 làn xe cao tốc và đường gom đô thị hai bên). Hành lang dải phân cách giữa dọc tuyến dự trữ để bố trí tuyến đường sắt ngoại ô Nam Hồ Tây-Ngọc Khánh-Láng-Hòa Lạc-Ba Vì (tuyến số 5) đi nổi.
- Quốc lộ 21: Kết nối theo hướng Bắc-Nam, là đường trục chính liên đô thị trong chuỗi đô thị Sơn Tây-Hòa Lạc-Xuân Mai, nâng cấp mở rộng lên đường cấp I với 06-08 làn xe, có hành lang cho tuyến đường sắt nội vùng kết nối đô thị Sơn Tây-Hòa Lạc-Xuân Mai.
- Đường Hồ Chí Minh (giai đoạn 2)-Vành đai 5: Quy mô, vị trí hướng tuyến đường xây dựng mới thực hiện theo đồ án Quy hoạch Giao thông vận tải Thủ đô đang hoàn thiện để trình duyệt và Quy hoạch chi tiết đường Hồ Chí Minh, đường Vành đai 5 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại các Quyết định số 194/QĐ-TTg ngày 15/02/2012 và số 561/QĐ-TTg ngày 18/4/2014.
- Đường trục kinh tế Bắc-Nam: Kết nối các đô thị sinh thái và vùng nông thôn nằm trong khu vực hành lang xanh. Quy mô tuyến đoạn qua đô thị rộng B=60m (06 làn xe chạy chính và đường gom đô thị hai bên), đoạn đi ngoài đô thị là đường cấp I đồng bằng, 06 làn xe; giao cắt trên tuyến được kiểm soát đảm bảo an toàn.
2. Mạng lưới đường tỉnh: Gồm 06 tuyến tỉnh lộ 419, 421B, 421, 422, 423 và 446 được cải tạo nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III, cấp IV đồng bằng kết hợp với nâng cấp một số tuyến đường huyện, xây dựng mới kết nối liên thông tạo thành mạng lưới giao thông thông suốt, liên kết thuận lợi giữa các đô thị, các trung tâm xã với nhau và với mạng lưới đường cao tốc, quốc lộ.
3. Mạng lưới đường huyện: Nâng cấp, xây dựng mạng lưới đường huyện, liên xã đạt tiêu chuẩn đường cấp III-V đồng bằng, kết hợp với các đường quốc lộ, tỉnh lộ, tạo điều kiện đi lại thuận lợi giữa các khu vực. Xây dựng mới một số đoạn để hoàn thiện mạng lưới; các tuyến đường huyện, liên xã khác giữ nguyên hướng tuyến, chỉ nâng cấp hoàn thiện mặt đường.
4. Mạng lưới đường xã, đường giao thông nông thôn: Giữ nguyên các tuyến đường hiện có, tập trung cải tạo, nâng cấp đường liên xã, liên thôn, đường làng, ngõ xóm, giao thông nội đồng đạt cấp V, VI hoặc cấp đường A giao thông nông thôn.
5. Mạng lưới đường đô thị: Mạng lưới đường đô thị hình thành trên 02 khu vực đô thị chính: Đô thị Hòa Lạc và Thị trấn sinh thái Quốc Oai. Các tuyến đường trục chính đô thị kết nối trực tiếp với đường đối ngoại cấp thành phố, cấp quốc gia tạo thành các cửa ngõ chính vào đô thị. Các đường đối ngoại đi qua đô thị sẽ xây dựng đường gom để phân tách luồng giao thông đối ngoại. Cụ thể mạng lưới đường đô thị được xác định theo các đồ án Quy hoạch chung Đô thị Hòa Lạc và Thị trấn sinh thái Quốc Oai được cấp thẩm quyền phê duyệt.
6. Bến, bãi đỗ xe:
- Xây dựng bến xe khách quy mô khoảng 4,0ha tại khu vực phía Nam thị trấn sinh thái Quốc Oai, tiếp giáp với tuyến đường trục phát triển kinh tế Bắc-Nam và tuyến đường trục chính đô thị, kết hợp với khu vực chợ đầu mối nông sản vùng. Giai đoạn đầu có thể sử dụng kết hợp bến bãi đỗ xe trung chuyển ở phía Đông khu vực Trung tâm hành chính Thị trấn Quốc Oai mới quy mô 1,0ha. Cụ thể được xác định theo đồ án Quy hoạch chung thị trấn sinh thái Quốc Oai được phê duyệt.
- Bến xe Tân Hòa (trạm trung chuyển) tại trung tâm xã Tân Hòa có quy mô khoảng 1,0ha trung chuyển vận tải cho cụm xã Cộng Hòa, Tân Phú, Tân Hòa…
- Bến xe Nam Hòa Lạc xây dựng tại xã Hòa Thạch, tiếp giáp QL21, là bến xe khách kết hợp hàng hóa, phục vụ chủ yếu cho khu vực đô thị Hòa Lạc, quy mô bến khoảng 5,0ha.
- Bãi đỗ xe: Trong khu vực phát triển đô thị (Đô thị mới Hòa Lạc và Thị trấn sinh thái Quốc Oai), các bãi đỗ xe công cộng tập trung được xác định theo quy hoạch đô thị được phê duyệt. Các trung tâm dân cư khu vực nông thôn, trung tâm hỗ trợ phát triển cụm làng nghề… xây dựng bãi đỗ xe tập trung phục vụ yêu cầu sản xuất và sinh hoạt, được xác định theo các quy hoạch nông thôn mới, các quy hoạch liên quan được cấp thẩm quyền phê duyệt.
7. Đường thủy
- Nạo vét sông Tích, cải tạo nắn chỉnh luồng sạch sông Đáy để khai thác hoạt động vận tải thủy theo Quy hoạch phòng chống lũ và đê điều hệ thống sông Đáy đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
- Xây dựng 01 bến thuyền tại xã Yên Sơn dọc sông Đáy, quy mô bến được xác định theo quy hoạch chuyên ngành.
Chuẩn bị kỹ thuật
Quy hoạch phòng, chống lũ
Thực hiện theo “Quy hoạch phòng chống lũ các tuyến sông có đê trên địa bàn thành phố Hà Nội” tại nghị quyết số 17/2009/NQ-HĐND ngày 11/12/2009 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội và “Quy hoạch phòng, chống lũ và đê điều hệ thống sông Đáy” đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1821/QĐ-TTg ngày 07/10/2014.
Cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới hệ thống trạm bơm tiêu cho vùng nội đồng ra sông Đáy và sông Tích theo quy hoạch chuyên ngành. Việc tiêu, thoát nước sẽ được sử dụng hỗn hợp cả tiêu tự chảy và tiêu cưỡng bức ra các sông.
Quy hoạch nền xây dựng
Đô thị Hòa Lạc: Cao độ nền khống chế Hmin>+10m đảm bảo phù hợp với địa hình tự nhiên, cao độ dân cư hiện trạng.
Thị trấn sinh thái Quốc Oai:
- Khu vực phía Đông kênh tưới Phù Sa bao gồm trung tâm thị trấn Quốc Oai và Khu công nghiệp Thạch Thất-Quốc Oai, cao độ nền khống chế khu vực xây dựng mới Hxd>8,0m (Hxd+Hruong+1,5m)
- Khu vực phía Tây kênh tưới Phù Sa bao gồm các xã Ngọc Liệp, Ngọc Mỹ, Thạch Thán, Bình Phú chọn cao độ nền khống chế công trình xây dựng mới Hxd>6,5m (Hxd=Hruong+1,5m)
- Khu vực nông thôn, cao độ nền khống chế Hxd>6,5m (Hxd=Hruong+1,5m)
Quy hoạch thoát nước
Đô thị mới Hòa Lạc: Hướng thoát nước chính được thoát ra sông Tích. Cụ thể sẽ được xác định theo đồ án Quy hoạch chung Đô thị Hòa Lạc được duyệt.
Đô thị sinh thái Quốc Oai: Hướng thoát nước và giải pháp thoát nước cụ thể sẽ được xác định theo đồ án Quy hoạch chung Thị trấn sinh thái Quốc Oai được duyệt.
Khu vực nông thôn: Thực hiện các phương án thoát nước đã được xác định trong quy hoạch nông thôn mới. Tùy điều kiện thực tế, sử dụng hệ thống thoát nước mưa riêng với nước thải, thoát nước nửa chung hoặc thoát nước chung. Thoát nước ra hồ tự nhiên, ruộng trũng, kênh tiêu thủy lợi trong từng khu vực.
Các đoạn kênh đi qua đô thị, hồ điều hòa cần được kè để tạo cảnh quan cho đô thị đồng thời đápd ứng được nhu cầu tiêu thoát nước của thị trấn.
Cấp nước
Nguồn cấp được cấp nguồn từ Nhà máy nước mặt sông Đà thông qua Trạm bơm tăng áp Quốc Oai (công suất đến 2030 là 30.000m3/ng.đ) và các tuyến ống truyền dẫn dọc Đại lộ Thăng Long, dọc Quốc lộ 21 và dọc đường trục Bắc-Nam.
Mạng lưới cấp nước truyền dẫn: Tuyến ống cấp nước truyền dẫn D400-D1800-D200mm được xây dựng mới kết hợp tuyến ống D1600mm hiện có dọc Đại lộ Thăng Long; tuyến ống D900mm dọc Quốc lộ 21, tuyến ống D600mm dọc đường trục Bắc-Nam, các tuyến ống D300-D600 dọc các trục đường chính trong Đô thị Hòa Lạc và khu vực Thị trấn sinh thái Quốc Oai.
Mạng lưới cấp nước phân phối: Xây dựng các tuyến ống cấp nước phân phối đường kính D150mm-D200mm dọc các tuyến đường quy hoạch và hiện có để cấp nước đến các khu vực.
Khu vực nông thôn: Việc cấp nước thông qua các trạm bơm tăng áp nông thôn và được bổ sung cấp nước từ mạng lưới cấp nước đô thị. Do khu vực nông thôn sống rải rác không tập trung nên lượng nước cấp cho khu vực nông thôn từ hệ thống cấp nước đô thị được tính 50% dân cư đến năm 2030, 50% dân cư nông thôn còn lại được cấp nước từ các giếng khoan nước ngầm hoặc từ các trạm cấp nước tập trung quy mô nhỏ. Khu vực nông thôn được cấp nước qua 05 trạm bơm tăng áp nông thôn.
Cấp điện
Nguồn điện: Khu vực được cấp nguồn từ các tramh biến áp 500/220/110kV Quốc Oai (Tây Hà Nội), công suất dự kiến 2x900MVA; trạm 220kV Xuân Mai hiện có công suất dự kiến 2x250MVA; Các trạm biến áp 110kV hiện có và dự kiến: Phú Cát công suất 2x63MVA, nối cấp Xuân Mai công suất 2x40MVA, Đồng Xuân công suất 2x63MVA, Phùng Xá công suất 2x63MVA, Thạch Thất công suất 2x63MVA.
Mạng lưới cấp điện:
Lưới điện cao thế: đường dây 500kV Quốc Oai-Thường Tín, 500kV Quốc Oai-Đan Phượng-Sơn Tây, 220kV Quốc Oai-Hà Đông, 220kV Quốc Oai-Hòa Lạc, 220kV Hòa Bình-Quốc Oai, 220kV Hòa Bình-Xuân Mai, 110kV Xuân Mai-Phú Nghĩa, 110kV Xuân Mai-Phú Cát-Thạch Thất, 110kV Hà Đông-Phùng Xá-Sơn Tây, 110kV Xuân Mai-Đồng Xuân-Yên Bình.
Lưới điện trung thế: các tuyến điện 35kV, 10kV hiện có từng bước được chuyển đổi cấp điện áp về 22kV theo quy định. Di chuyển các tuyến điện trung thế hiện có dọc các tuyến đường quy hoạch ngoài khu vực phát triển đô thị. Trong khu vực phát triển đô thị thuộc thị trấn sinh thái Quốc Oai, đô thị Hòa Lạc, các tuyến điện trung thế được di chuyển, hạ ngầm dọc các tuyến đường quy hoạch.
Số lượng, vị trí, công suất các trạm biến áp, tuyến cáp ngầm cao thế có thể được điều chỉnh, bổ sung theo các yêu cầu về chuyên ngành cấp điện và được điều chỉnh theo quy hoạch chuyên ngành được cấp thẩm quyền phê duyệt.
Thông tin liên lạc
Nguồn cấp: Khu vực được cấp nguồn thông tin từ Host Hòa Lạc (dung lượng 20.000 lines), nằm phía Tây Bắc huyện Quốc Oai.
Mạng lưới thông tin liên lạc:
- Cải tạo, nâng cấp 03 tổng đài vệ sinh hiện có: Phú Cát (đạt dung lượng 5.000 lines), Quốc Oai (đạt dung lượng 15.000 lines), và Hòa Phú (đạt dung lượng 5.000 lines). Xây dựng mới trạm vệ tinh Quốc Oai 2 (dung lượng 5.000 lines).
- Xây dựng các tuyến cáp trục dọc theo các tuyến đường quy hoạch để đấu nối từ tổng đài vệ tinh với tổng đài điều kiển (Trạm Host).
- Xây dựng các tuyến cáp trung kế từ tổng đài vệ tinh đến các tủ cáp thuê bao.
Thoát nước thải, quản lý chất thải rắn và nghĩa trang
Quy hoạch thoát nước thải
Khu vực nông thôn: Nước thải được thoát chung với nước mưa thông qua hệ thống mương xây (có tấm đan), được cải tạo, xây dựng mới dọc theo các tuyến đường, thu nước thải đưa ra xa ngoài phạm vi làng xóm. Tận dụng hệ thống kênh, mương nội đồng; ao, hồ sẵn có ngoài đồng để xử lý sinh học trong điều kiện tự nhiên.
Tái sử dụng nước thải sau xử lý để phục vụ nông nghiệp. Khuyến khích các hộ gia đình sử dụng bể tự hoại hợp quy cách. Giải pháp thu gom và xử lý nước thải cụ thể sẽ được xác định chính xác trong các đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới các xã.
Các khu, cụm công nghiệp tập trung; làng nghề, bệnh viện: Nước thải được thu gom và xử lý bằng trạm xử lý nước thải cục bộ riêng của khu đảm bảo điều kiện vệ sinh môi trường theo quy định trước khi xả vào mạng lưới thoát nước thải chung của khu vực.
Các cụm đổi mới: Tùy theo quy mô, chức năng sử dụng đất…sẽ xây dựng hệ thống thoát nước thải riêng hoàn toàn hoặc nửa riêng. Giải pháp cụ thể sẽ được xác định chi tiết trong các giai đoạn triển khai tiếp theo.
Khu vực đô thị: Xây dựng hệ thống thu gom nước thải riêng với nước mưa, dẫn về trạm xử lý tập trung để xử lý đảm bảo điều kiện môi trường. Mạng lưới thu gom; vị trí, công suất, diện tích trạm xử lý…sẽ được xác định cụ thể trong đồ án Quy hoạch chung Thị trấn sinh thái Quốc Oai và Quy hoạch chung Đô thị Hòa Lạc được duyệt.
Quản lý chất rắn
Khu vực nông thôn: Chất thải rắn được phân loại tại nguồn, tận dụng chất thải rắn hữu cơ để phục vụ cho chăn nuôi, sản xuất nông nghiệp, cung cấp năng lượng cho nhu cầu sinh hoạt (bể biogas…). Mỗi xã xây dựng tối thiểu 01 khu tập kết chất thải rắn đảm bảo điều kiện vệ sinh môi trường theo quy định. Vị trí và quy mô sẽ được xác định chính xác trong các đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới các xã.
Các khu, cụm công nghiệp tập trung; Làng nghề, Bệnh viện: Chất thải rắn được thu gom, phân loại riêng và được chuyển về các khu xử lý tập trung của thành phố để xử lý.
Bố trí tạm trung chuyển chất thải rắn cho thị trấn sinh thái Quốc Oai và khu vực phía Nam đô thị Hòa Lạc để phục vụ nhu cầu phát triển đô thị.
Chất thải rắn sau khi thu gom sẽ được vận chuyển về khu xử lý chất thải tập trung của khu vực theo quy định đảm bảo các điều kiện vệ sinh môi trường.
Nghĩa trang
Khu vực nông thôn: Trước mắt tiếp tục sử dụng nghĩa trang phân tán (cấp thôn, xã…). Các nghĩa trang phân tán, có quy mô nhỏ, không đủ khoảng cách ly, hoặc nằm trong quy hoạch sử dụng đất phải có kế hoạch đóng cửa, trồng cây xanh cách ly, khi có nhu cầu sử dụng đất, di chuyển đến nghĩa trang tập trung theo quy hoạch.
Mỗi xã xây dựng từ 01 đến 02 nghĩa trang tập trung cấp xã trên cơ sở các nghĩa trang hiện có (đảm bảo đủ quỹ đất để mở rộng và khoảng cách ly an toàn vệ sinh môi trường theo quy định). Vị trí và quy mô sẽ được xác định chính xác trong các đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới các xã. Khi có nghĩa trang tập trung xã sẽ từng bước đóng cửa các nghĩa trang nhỏ lẻ.
Khu vực đô thị, cụm đổi mới: Không bố trí nghĩa trang trong khu vực phát triển đô thị. Nhu cầu an táng mới của nhân dân trong khu vực được đáp ứng tại các nghĩa trang tập trung của thành phố.
Xây dựng nhà tang lễ thị trấn sinh thái Quốc Oai và đô thị Hòa Lạc để phục vụ nhu cầu tang lễ cho khu vực và nhân dân của các khu vực lân cận. Quy mô mỗi nhà tang lễ khoảng 1,0ha. Xây dựng nghĩa trang huyện Quốc Oai (tại thị trấn Quốc Oai) có quy mô khoảng 11ha.
Khuyến khích, tuyên truyền vận động nhân dân chuyển dần từ hình thức hung táng sang hình thức hỏa táng để đảm bảo các điều kiện vệ sinh môi trường.